Predstavnici turističkog sektora u Crnoj Gori sve glasnije upozoravaju na problem radne snage. Poruka je jasna – bez stranih radnika stabilna sezona nije moguća. Industrija zato predlaže pojednostavljenje procedura po uzoru na Hrvatsku.
Crnogorska vlada je 12. veljače utvrdila prijedlog Zakona o radu na stalnim sezonskim poslovima. Time se prvi put sustavno definira status tzv. stalnih sezonaca. Obuhvaćeni su turizam, ugostiteljstvo, trgovina, građevinarstvo i poljoprivreda.
Predloženi okvir donosi važnu novost. Poslodavci bi sezonske radnike prijavljivali na mirovinsko i zdravstveno osiguranje i izvan sezone. Uz to, imali bi obvezu ponuditi angažman i sljedeće godine. Međutim, mjere se odnose isključivo na crnogorske državljane.
Upravo tu leži ključna primjedba industrije. Pitanje zapošljavanja stranih sezonskih radnika ostaje izvan dosega zakona. A tržište rada već sada snažno ovisi o radnicima iz inozemstva.
Prema procjenama sektora, u Crnoj Gori se godišnje angažira između 19.000 i 20.000 sezonskih radnika. Značajan udio čine strani radnici. Bez ubrzanih i predvidivih procedura zapošljavanja, poslodavci upozoravaju na operativne rizike u špici sezone.
Hrvatski model kao referenca
Kao primjer učinkovitog rješenja ističe se Hrvatska. Strani radnici ondje čine gotovo polovinu sezonske radne snage u turizmu. Administrativni procesi su u velikoj mjeri digitalizirani.
Postupci izdavanja dozvola za boravak i rad odvijaju se elektroničkim putem. Fizička prisutnost radnika tijekom procedure nije nužna. Institucionalni registri međusobno su povezani.
Takav sustav omogućuje automatsku razmjenu podataka između službi za zapošljavanje, policije, mirovinskog i zdravstvenog osiguranja te porezne uprave. Rezultat su kraći rokovi i manja administrativna opterećenja.
Zahtjevi crnogorske industrije
Crnogorski turistički sektor zagovara sličan pristup. Prioritet je uspostavljanje objedinjene digitalne platforme. Jedinstvena točka za prijavu i obradu zahtjeva mogla bi značajno rasteretiti poslodavce.
Industrija smatra da bi takvo rješenje povećalo predvidivost i operativnu sigurnost sezone. Istodobno bi omogućilo bržu reakciju na realne potrebe tržišta rada, koje je u turizmu izrazito dinamično.
Rasprava dolazi u osjetljivom trenutku. Turistička potražnja u regiji ostaje snažna, ali problem radne snage postaje jedno od ključnih strukturnih pitanja konkurentnosti destinacija.
Izvor: NIN (16. veljače 2026.)
