Uoči ljetne stanke, Europska komisija otvorila je javne konzultacije koje bi mogle značajno promijeniti način na koji se u Europskoj uniji oporezuju putničke agencije i usluge prijevoza putnika. Cilj je ukloniti porezne neusklađenosti i modernizirati zastarjela pravila o PDV-u kako bi se olakšalo poslovanje i povećala pravednost u sektoru turizma.
Konzultacije se odnose na dvije ključne komponente:
1. Posebni postupak oporezivanja putničkih agencija (PPO)
Komisija razmatra:
- oporezivanje usluga prema prebivalištu putnika ili destinaciji,
- moguće isključenje veleprodajnih aranžmana i poslovnih događanja iz PPO sustava,
- uvođenje koncepta globalne marže umjesto pojedinačne,
- jasnije definiranje što točno ulazi u poseban postupak.
2. Oporezivanje prijevoza putnika
Teme uključuju:
- određivanje točke oporezivanja (mjesto polaska ili odredišta),
- moguću reviziju izuzeća prema članku 148. Direktive o PDV-u, koji se trenutno različito tumači među državama članicama.
Inicijativa je dio šireg Akcijskog plana za pravedno i jednostavno oporezivanje, koji ima za cilj podržati digitalizaciju, jednostavnost i otpornost europskog gospodarstva. Trenutna pravila stvaraju neravnoteže među zemljama članicama i otežavaju jedinstveno tržište, posebno u turizmu koji je izrazito prekograničan sektor.
Konzultacije su otvorene do 16. listopada 2025., a uključit će i strukturirane dijaloge s državama članicama, predstavnicima turističkog sektora te nacionalnim poreznim tijelima. Evaluacija i procjena učinka predviđene su za prvu polovicu 2026., dok se zakonodavni prijedlog očekuje krajem 2026. godine.
Ova revizija mogla bi redefinirati poreznu osnovicu za putničke agencije, utjecati na kalkulacije cijena, konkurentnost i pravnu sigurnost – posebno u poslovanju s poslovnim putnicima i složenim aranžmanima. Promjene će također utjecati na rentabilnost usluga koje uključuju međunarodni prijevoz.
S obzirom na važnost ovih izmjena za budućnost europskog turizma, putničke agencije, prijevoznici i stručnjaci iz industrije pozvani su aktivno sudjelovati u savjetovanju i doprinijeti oblikovanju budućih pravila.
🔗 Službeni poziv na očitovanje – Europska komisija
Izvor: Europska komisija, ECTAA
