Nagli skok cijena mlaznog goriva, koji je u travnju 2026. dosegnuo rekordne razine zbog geopolitičkih nestabilnosti, izazvao je potres u turističkom sektoru. Dok se aviokompanije bore s operativnim troškovima koji su preko noći narasli za više od 70 %, ključno pitanje koje potresa tržište jest – tko će taj ceh na kraju platiti? Dok pokušaji pojedinih prijevoznika da naknadno naplate doplate na već prodane karte nailaze na oštar zid EU regulative, situacija s turističkim aranžmanima donosi nešto više pravnog manevarskog prostora, ali i stroga ograničenja.
Pravni rascjep: Samostalne karte vs. Paket-aranžmani
U zrakoplovnom sektoru vlada stroga disciplina. Prema tumačenju Europske komisije i Uredbi (EZ) br. 1008/2008, jednom kada je karta izdana, cijena je fiksna. Gorivo se smatra varijabilnim troškom poslovanja, a ne eksternim porezom, što znači da je teret lošeg predviđanja tržišta isključivo na prijevozniku. Pokušaji kompanija da pod prijetnjom uskraćivanja ukrcaja traže dodatne uplate tretiraju se kao nepoštena trgovačka praksa iako smo svjedočili i takvim pokušajima u posljednje vrijeme.
S druge strane, turističke agencije i turoperatori nalaze se u drugačijoj pravnoj poziciji. Zakon o zaštiti potrošača i Direktiva o putovanjima u paket-aranžmanima dopuštaju korekciju cijene, ali to nije pravo koje agencije mogu proizvoljno koristiti.
Granica od 8 % i obveze agencija
Agencije imaju pravo zatražiti doplatu za već uplaćene aranžmane isključivo ako su ispunjeni kumulativni zakonski uvjeti. Prvi i osnovni je da je mogućnost povećanja cijene izričito navedena u ugovoru o putovanju. Drugo, razlog mora biti objektivan i dokumentiran – u ovom slučaju, to je rast cijene kerozina na globalnom tržištu koji izravno utječe na cijenu charter ili redovnog leta unutar paketa.
Pravila igre su jasna:
- Limit poskupljenja: Putnik je obvezan prihvatiti povećanje cijene do maksimalno 8 % ukupne vrijednosti aranžmana.
- Pravo na raskid: Ako doplata premašuje taj prag, putnik dobiva zakonsko pravo raskinuti ugovor bez ikakvih penala, uz puni povrat uplaćenog iznosa.
- Rok obavijesti: Agencija mora obavijestiti putnika najkasnije 20 dana prije polaska. Svaki zahtjev za doplatom unutar tog roka pravno je ništetan.
Industrija u procjepu između troškova i povjerenja
Turoperatori se u 2026. godini suočavaju s nezahvalnom ulogom. S jedne strane su pritisnuti klauzulama zrakoplovnih kompanija o promjeni cijena goriva (tzv. YQ i YR kodovi), a s druge strane moraju paziti na povjerenje klijenata i zakonska ograničenja. Važno je naglasiti da agencije u ovom lancu često nisu generatori poskupljenja, već posrednici koji pokušavaju osigurati realizaciju putovanja.
Stručnjaci upozoravaju da bi nekritičko prebacivanje troškova na putnike moglo dovesti do vala otkazivanja aranžmana, što bi dodatno ugrozilo likvidnost sektora. Dugoročno rješenje tražit će se u agresivnijim hedging strategijama i uvođenju novih modela formiranja cijena, no do tada će 2026. ostati zapamćena kao godina u kojoj je cijena barela postala ključni faktor opstanka svake turističke ponude.
