Već nekoliko tjedana prije punog stupanja na snagu novih pravila, europske zračne luke i aviokompanije bilježe pogoršanje protoka putnika na graničnim kontrolama. S približavanjem roka 10. travnja, kada završava prijelazno razdoblje za implementaciju Entry-Exit Systema (EES), industrijska udruženja ponovno traže fleksibilniji pristup.
Operativni pritisak raste kako se EES širi na sve putnike iz trećih zemalja
Sustav EES, koji je krenuo s postupnim uvođenjem u listopadu 2025., sada ulazi u fazu potpune primjene. Nakon što je sredinom ožujka uvedena obveza registracije za najmanje 50% putnika izvan EU, od kraja ožujka svi državljani trećih zemalja moraju proći kroz sustav.
Posljedice su već vidljive. Prema podacima koje iznose ACI Europe i Airlines for Europe (A4E), vrijeme čekanja na pojedinim aerodromima tijekom vršnih sati doseže i do dva sata, uz povremene i duže zastoje. Takva situacija događa se unatoč tome što granične službe i dalje koriste izvanredne mjere – uključujući djelomičnu ili potpunu suspenziju EES procedura – kako bi održale operativni kontinuitet.
Problem je što nakon 10. travnja takve potpune suspenzije više neće biti moguće, što dodatno povećava rizik od zagušenja u nadolazećoj ljetnoj sezoni.
Industrija traži produženje fleksibilnosti tijekom ljeta
ACI Europe i A4E otvoreno upozoravaju da bi situacija mogla eskalirati već tijekom uskrsnih putovanja, a posebno u ljetnom vrhuncu. Njihov zahtjev prema Europskoj komisiji i državama članicama je jasan – omogućiti nastavak fleksibilnog upravljanja sustavom, uključujući mogućnost privremenog ublažavanja procedura kada operativni uvjeti to zahtijevaju.
Europska komisija zasad ostaje pri planiranom okviru, ali ostavlja određeni prostor za prilagodbu. Državama članicama dopuštena je djelomična suspenzija sustava u trajanju od 90 dana, uz potencijalno dodatno produženje od 60 dana tijekom ljeta. Istovremeno, Bruxelles naglašava da sustav u optimalnim uvjetima omogućuje obradu putnika u otprilike 70 sekundi, ali priznaje da pojedine zemlje i dalje imaju tehničkih poteškoća.
Lisabon kao testni slučaj: tehnologija može pomoći, ali nije čarobno rješenje
Najbolji primjer operativnih izazova dolazi iz Lisabona. Tamošnja zračna luka bila je suočena s ozbiljnim problemima već u ranoj fazi implementacije, uključujući višesatna čekanja i privremenu obustavu sustava. Nedostatak resursa i tehničke manjkavosti dodatno su pogoršali situaciju.
Upravo zato Portugal sada testira novi pristup kroz mobilnu aplikaciju “Travel to Europe”. Riječ je o rješenju koje putnicima omogućuje unos podataka i pre-registraciju do 72 sata prije dolaska, čime se dio procesa prebacuje izvan same granične kontrole.
Iako aplikacija nije obvezna, njen potencijal je jasan – rasterećenje fizičkih kontrolnih točaka i brži protok putnika kroz samoposlužne kioske. No, zasad je primjena ograničena na mali broj tržišta, što znači da njezin utjecaj na ukupnu operativnu sliku još uvijek ostaje marginalan.
Operativna spremnost postaje ključni faktor za ljeto 2026.
Za turistički i zrakoplovni sektor, pitanje EES-a više nije samo regulatorno, već izrazito operativno. Dulja čekanja direktno utječu na korisničko iskustvo, ali i na planiranje kapaciteta, raspored letova i upravljanje tokovima putnika.
U narednim mjesecima ključna će biti koordinacija između država članica, tehnološka stabilnost sustava i spremnost aerodroma da osiguraju dovoljno osoblja i infrastrukture. Bez toga, EES bi u vrhuncu sezone mogao postati jedno od glavnih uskih grla europskog putničkog prometa.
